內地19家系統重要銀行名單出爐 以重要性分5組 設不同資本要求

文章日期:2021年10月16日

【明報專訊】人民銀行及銀保監會昨日發布《系統重要性銀行附加監管規定(試行)》(下稱《規定》)及系統重要性銀行名單,19家銀行被認定為國內系統重要性銀行,按系統重要性得分從低到高分為5組,按不同組別施加附加資本要求及附加槓桿率要求等(見表)。人行、銀保監會有關部門負責人表示,入選的系統重要性銀行均滿足附加資本要求,毋須立即補充資本,不會影響信貸供給能力。

明報記者 胡學能

工行(1398)、中行(3988)、建行(0939)、農行(1288)等四大行屬第4組,是19家之中最高級的組別。是次沒有銀行被列入第5組。《規定》提到,系統重要性銀行在滿足最低資本要求、儲備資本和逆周期資本要求基礎上,還應滿足一定的附加資本要求,由核心一級資本滿足。系統重要性銀行分為5組,第1組到第5組的銀行分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。

四大行列第4組 無銀行屬第5組

不過資料顯示,四大行本身均已是全球系統重要銀行。根據《規定》銀行同時被認定為中國系統重要性銀行和全球系統重要性銀行,附加資本要求不疊加,採用二者孰高原則確定。

另外,就5組系統重要性銀行,附加槓桿率為附加資本的50%,即分別為0.125%、0.25%、0.375%、0.5%和0.75%。

附加監管要求不影響MPA實施

《規定》將於今年12月起施行。人行指出,不同組別系統重要性銀行在恢復與處置計劃、信息報送與披露、公司治理等方面的要求是相同的。後續,人行及銀保監會將結合監測分析和壓力測試情况,推動系統重要性銀行保持充足的損失吸收能力。附加監管要求不影響現有宏觀審慎評估(MPA)規定的實施。

金融海嘯後多地紛設重要銀行名單

「系統重要性銀行」是指在陷入困境或倒閉的情况下,其影響可能會對金融體系乃至整個經濟造成重大破壞的銀行,2008年金融海嘯爆發後,G20冀強化監管這些銀行,防範「大而不能倒」風險。許多國家及地區早已定下具本地系統重要性銀行名單,香港亦於2015年3月宣布指定5間銀行列入名單,目前名單有6間銀行。