【明報專訊】大幅派糖之下,政府庫房又見壓力,《財政預算案》宣布將發行多項零售債券,總額將達到新高的600億元,同時推動零售債券市場發展,一舉兩得。
預算案指出,計劃在下年度發行不少於150億元的通脹掛鈎債券(即iBond) 和不少於350億元的銀色債券,為市民特別是長者提供回報穩定的投資選項。首批供市民認購的綠色零售債券上周公布了發售詳情,讓市民可直接投資具環境效益的綠色項目,共建香港的綠色環境、綠色生活,並取得與通脹掛鈎的穩定回報,政府計劃在下年度繼續發行零售綠債,金額不少於100億元。
上述計劃擬在下個財政年度(即今年4月起)實施,而目前政府將在3月1日起發售首批零售綠色債券,規模僅60億元,即下個年度發行的那批會更多。至於銀色債券,對上一次於去年發行的規模達300億元,已是歷來最多,而下個財政年度的發行規模將再增加。至於iBond,去年發行的一批規模達200億元,亦為歷年之冠。
至於整體香港債市的發展,預算案提到,去年督導委員會循3個方向提出建議,包括優化市場格局、市場基建及市場推廣,港府將逐步落實這些建議,包括在政府債券計劃下擴大發行債券,以促進本地人民幣和綠色債券市場的發展及本地收益率曲線的形成;鼓勵內地企業和機構參與香港的債券市場;以及加強向投資者及債券發行人等推廣香港作為債券中心的地位。同時,會進一步完善中央結算系統(Central Moneymarkets Unit)的功能,把它提升為亞洲主要的中央證券託管平台,並研究開發電子債券交易平台,促進二級交易及擴闊投資者基礎。此外,政府亦會研究優化發債章程規定,在妥善保障投資者的前提下,便利小投資者參與,分享債券市場發展的成果。