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金磚國家擴容 邁向「去美元化」

【明報專訊】由巴西、俄羅斯、印度、中國及南非組成的金磚國家(BRICS)集團,上周四(1日)起一連兩天在南非開普敦舉行外長會議,沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及和哈薩克等國家的外長也參與會議,議程包括商討吸納更多成員國,目前已有19國表達有意加入金磚國家集團的意願。今次會議也討論創建金磚國家共同貨幣的可能性,以保護成員國免受美國的金融制裁。金磚國家近年積極推動使用本幣進行貿易,尋求減少對美元的依賴。

資料來源:彭博社、African Business、Foreign Policy

金磚國家所創建的「新開發銀行」(The New Development Bank,簡稱新開行)上周二至周三(30至31日)已於上海總部舉行理事會年會,準備擴大該銀行的成員數量,尋求增加資本,抗衡西方主導的世界銀行及國際貨幣基金組織(IMF)。

抗衡西方主導世銀及IMF

新開行的新成員將會貢獻資金,支持新開行的多元化項目,提高其資金調動能力。新開行行長、巴西前總統羅塞夫(Dilma Rousseff)在年會強調,吸納新成員國將着眼於地理位置、經濟發展階段,以及國家規模等領域的多樣性,並爭取以各國本幣為更多項目提供資金,保護借款者免受匯率波動的風險。

羅塞夫指出,成員國的貨幣在目前西方主導的經濟框架內不能完全兌換,全球南方(the Global South,泛指發展中國家,與地理位置無關)的經濟體,往往受到匯率突然波動的衝擊。她說,作為一個發展中國家的前總統,「我深知多邊銀行的重要性,也深知發展中國家要籌集足夠資金,應對社會和經濟挑戰的困難」。

新開行副行長Leslie Maasdorp表示,該行有望在2026年底前,實現30%的項目資金以當地貨幣支付的目標。目前水平約為22%。

沙特爭取加入 將鞏固新開行財力

聯合國所有成員國均可向新開行申請成為會員。孟加拉和阿聯酋於2021年成為成員,埃及於2月加入。根據新開行的網站,烏拉圭是準成員國。《金融時報》指出,沙特正爭取成為新開行的新成員。倘若成事,將鞏固該銀行的財力,填補創始成員國俄羅斯受西方制裁所造成的資金空隙。

若沙特成為新開行成員,也將是其加入金磚國家集團的前奏。剛在中國斡旋下,與沙特恢復邦交的伊朗,也表示有意加入金磚國家集團。

今年8月舉行的金磚國家峰會,除了會商討擴容,也可能制定以本幣貿易的協議。巴西總統勞拉(Luiz Inacio Lula da Silva)近期一再談論「去美元化」,甚至建議建立一種貨幣,用於金磚國家之間的貿易。

部分觀察家認為,金磚國家集團正將自己打造成重要經濟及政治力量,有可能令西方憂慮它會變成抗衡美國、歐盟或七國集團(G7)的力量。

2001年創建「金磚四國」(BRIC;南非在2010年底才加入成為金磚國家「BRICS」)概念的時任高盛首席經濟學家奧尼爾(Jim O'Neill)近日指出,在經濟實力方面,金磚國家已有能力與G7抗衡,但建立共同貨幣卻難以實現。

G7佔全球GDP比重趨降

奧尼爾稱,根據去年GDP數據,以購買力平價(PPP)計算,金磚國家GDP總和已超越G7。到2030年左右,中國GDP將非常接近美國的規模,印度將接近超越德國,因此全球最大4個經濟體,將會有兩個來自金磚國家。反觀G7成員國佔全球GDP的比重卻有所下降,日本過去20年GDP停滯不前,而意大利幾乎從未增長。他認為以往的觀點認為全球應仿效G7的發展模式並不恰當。

奧尼爾認為,G7除了經濟實力問題,在政治方面也作用有限,其基本上由美國把持,要透過這組織解決大量國際事務並不可行,主張全球建立比G7更理想的國際團體。不過,奧尼爾指出,金磚國家內部存在矛盾,例如中、印往往無法達成一致,令金磚國家無法建立出共同的貨幣,妨礙其從西方手上爭奪更大的影響力。

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