【明報專訊】評級機構穆迪上周五更新美國政府長期信用評級,雖然維持在最高等級的「Aaa」,但評級展望由「穩定」轉為「負面」,未來或有下調風險。穆迪解釋,美債孳息率上升加重美國承受債務壓力,或無法以其獨特的信用實力抵消全部影響,美國政治趨向兩極化,擔心政府更難就如何減緩債務達成共識。
美國10年期國債孳息率今年急升,由年初的3.87厘至上月底一度升穿5厘。穆迪指出,政府若沒有採取有效政策減少支出或增加收入,美國財政赤字保持在非常龐大水平,顯著削弱舉債承受能力。該行以10年期債息在明年升至4.5厘高位,中期穩定在4厘水平計算,預期聯邦政策利息支出與收入佔比,會由2022年的9.7%升至2033年的26%,佔GDP比例則由1.9%升至4.5%,聯邦債務佔GDP比率由96%升至120%。
在財政實力減弱之際,穆迪指持續的政治兩極化,可能阻礙減緩債務承受能力惡化的政策行動,進而限制政策制定的有效性,美國財政狀况和整體主權信用狀况所面臨的政治風險不斷上升。
今年5月美國政府面臨債務上限到期,財政部長耶倫曾警告,若國會未能提高舉債上限或令聯邦政府部分違約,損害美國信用。另外,聯邦政府臨時撥款法案將於本周五(17日)到期,但現時仍未有最新協議方案。
不過,美國財政部副部長Wally Adeyemo回應,不同意穆迪下調評級展望至負面,美國經濟依然強勁,美國國債是世界上最安全、流動性最強的資產。當局已展現對財政可持續性的承諾,包括6月債務上限協議削減逾1萬億美元赤字,以及將在未來10年內將赤字削減近2.5萬億美元的預算提案。
穆迪是三大評級機構中,唯一仍將美國信用評級維持在最高級別,惠譽在今年8月降至第二高的「AA+」,標普早在2011年債務上限危機時,將美債降至次高級別。穆迪公布最新評級後,美國10年債息收市升0.43%報4.644厘。
法國外貿銀行美國首席經濟師Christopher Hodge表示,穆迪理據並非新資訊,所以很難對市場有很大影響,事件或會加強共和黨在預算談判的立場,縮減明年美國可自由支配的開支。他認同穆迪認為,未能見到美國短期內會整頓財政迹象,財政赤字擴大將加重美國利息支出負擔。
Columbia Threadneedle投資全球利率策略師Ed Al-Hussainy認為,穆迪今次評級決定的重點,是在提醒市場美國財政風險正在上升。