【明報專訊】惠譽評級首席中國分析師祖克(Jeremy Zook)認為,今年內地經濟增長下行風險猶在,寬鬆貨幣政策的效用或已到極限,今年內地將加強財政政策力度。祖克稱一旦財政支持力度大於惠譽去年8月給予中國主權評級「A+」及展望穩定時的預測,惠譽有機會調升中國財赤及債務佔GDP的預期,中國主權評級或面臨更大下調壓力。
祖克認為,內地房地產市場疲弱、內需增長溫和、環球經濟放緩拖累出口等去年影響內地增長的因素,今年仍然持續,對內地政策制訂者而言仍是困難的一年,目前經濟動力相對疲弱,預期今年增長4.6%。中央政府去年下半年在振興經濟上擔當更積極的角色,例如去年第四季發行1萬億元特別國債,但同時也提高中央政府債務負擔,對內地主權評級帶來下行壓力。
目前內地主權評級為「A+」,評級展望穩定,祖克指2019年以來,內地財政強度相對削弱,債務比率現時較同級的國家和歷史水平高,但仍低於其他A評級國家的中位數。至於會否下調內地評級展望,祖克表示需要留意3月政府在兩會時段,對今年財政政策力度和方向有進一步公布。惠譽評級全球主權評級主管麥克名(James McCormack)補充,內地並非有即時的評級下調壓力。
另一方面,財政司長陳茂波月初將財政平衡預期時間,由2025年度推後數年,祖克認為,香港近期財政赤字較去年3月評級時擴大。不過他認為,香港仍有足夠的外部融資緩衡支持評級,從評級的角度香港儲備相當豐厚。中期來看,祖克認為賣地收入會回復,政府財政正常化至過去水平,政策亦有意回復財政平衡,從而支持目前「AA-」的評級;又預計今年香港經濟增長回落至3%。
此外,麥克名預計今年政策利率和通脹率均將呈下降趨勢、其中美聯儲自年中左右開始減息,年內共減息3次令利率年底降至4.75厘;同時預計歐央行和英倫銀行也將減息3次。他指今年有三大風險要考慮,一是歐美或陷經濟衰退;二是債券市場波動加大,孳息上升影響政府財政;三是地緣政治出現更多負面事件,其中中東局勢非常脆弱,或有可能蔓延至其他國家。