【明報專訊】下月底英國財相李韻晴將公布其任內首份財政預算案,外界聚焦工黨政府有何良策挽救財政,惟當前英國赤字嚴重,單計4至8月赤字已逾600億英鎊,帶來約62億英鎊債務超支,令英國國債金額事隔逾60年,再次高得與GDP看齊,主要是福利及公務員加薪擴大公共開支所致。但有經濟師預料,近期經濟改善,下月預算案手頭或較半年前鬆動。
英國本財年首5個月(4月至8月)赤字達641億英鎊,較英國預算責任辦公室(OBR)3月估算高出62億英鎊,期內英國中央政府淨現金需求達981億英鎊,較OBR估計多出17.2億英鎊。單計8月英國赤字錄137億英鎊,較經濟師預期高出11億英鎊,亦是歷史上赤字第三高的8月份,令英國國債自1961年以來首次達GDP的100%(見圖)。
英國國家統計局首席經濟師Grant Fitzner認為,本財年首5個月的62億英鎊債務超支,主要來自福利開支擴大、公共部門加薪、公共服務成本上升等因素。
總體而言,本財年首5個月稅收比OBR預測高出38億英鎊,但支出比預期高出115億英鎊,而淨超額中有77億英鎊由地方政府財政抵消。
李韻晴上任不久,就聲言要為公共部門員工加薪,涉資約100億英鎊,又稱前朝政府有多達120億英鎊的開支承諾,故她暗示要加稅收、減福利,以挽救財政。工黨政府口吻已先影響市民信心,早前公布的9月份消費者信心指數,跌幅達兩年半以來最大。
獨立經濟研究中心Capital Economics經濟師Alex Kerr認為,債務數字固然令人失望,但不至於財相所說般差。他指出,隨着經濟環境改善等因素,秋季預算案政府最多可能有220億英鎊可供使用,較春季預算案多130億英鎊。