【明報專訊】金管局公布去年外匯基金回報表現,投資收入按年跌3%至2190億元(見表),單計第四季表現,整體投資虧損201億元,當中債券回報收益較第三季大削83%至113億元,港股及外匯亦按季由盈轉虧,分別於季內錄得67億元及274億元虧損。特區政府財赤問題引來關注,引起市場討論外匯基金能否增加對政府分帳,金管局總裁余偉文表示,財政司長可根據條例調撥外匯基金盈餘,惟需考慮其會否削弱市場對聯繫匯率信心。
對於外匯基金去年第四季表現,余偉文指季內美國及英國國債的孳息率上升速度較快,代表債價下跌,令有關投資債券資產的估值下跌。他續指出,美國債息上升同時令美元走強,均令非美元的外匯資產估值下跌。
就市場關注金管局錄得盈餘的外匯基金會否增加對政府分帳。余偉文指財政司長可根據《外匯基金條例》第8條,並經過諮詢後,將外匯基金內的盈餘款項作一次性調撥,但他提到條例要求考慮作調撥時,不會影響外匯基金保護貨幣金融穩定的作用。「我哋唔知道有咩嘢,會殺到埋嚟我哋身邊……會唔會動用第8條就要去諗,咁複雜嘅環境底下,究竟咁樣去用外匯基金,會唔會令市場擔心削弱外匯基金嘅能力,削弱外匯基金足夠嘅『子彈』,去保衛貨幣穩定,呢個課題一定要考慮得好周詳。」
余偉文又指由2007年起,外匯基金給予政府回報設有既定方程式,為外匯基金投資組合的「6年平均回報」,並設「保底」機制,最低則會給予3年期政府債券的回報率。他舉例指2022年當時外匯基金虧損約2000億元,但分帳給政府財政儲備,連同政府下不同基金,以及政府的法定機構,仍有合共500億元,而相關安排「行之有效」。他表示雖然政府可選擇修訂方程式,但指「見唔到有咩需要去改變呢個安排。」
被問及新一期銀債被改作長遠基建工程用途,會否影響外匯基金內的投債收益時,金管局副總裁李達志回應指出,政府發債後所得出的剩餘金額,會撥給金管局作投資之用,「如果佢(政府)多啲畀我哋幫佢投資,咁我哋咪可以畀多啲回報畀佢。」
外匯基金2024年支付予財政儲備下營運及資本儲備存款,以及給予政府基金及法定組織款項的息率維持於3.7厘,涉及132億元及157億元,較2023年分別減少24.6%及4.8%。金管局表示,去年支付予未來基金的款項,需待上年的綜合息率確定後才可公布。