新冠肺炎疫情在今年4、5月打擊內地經濟增長,人民銀行貨幣政策委員會顧問王一鳴在一個論壇上表示,下半年經濟可望強勁反彈,實現官方目標5.5%增長仍然存在困難。他表示,當務之急為穩定宏觀經濟,努力將第二季經濟扭轉至正增長,當局可以考慮發行不計入赤字的特別國債,以進一步推動內需。
王一鳴表示,目前當前供應和需求之間仍存在較大缺口,雖然在地方政府專項債發行進度加快,支持基建較快增長,但仍然受到項目儲備、資金用途、地方財政收支壓力、化解隱形債務等方面的限制,因此要對沖房地產和製造業投資減緩,需要還取決下一步政策力度。
王一鳴認為,當前的貨幣政策重在穩定流動性,市場流動性已足夠豐富,需解決的關鍵問題是融資需求下降。他表示,下一步可以研究通過補貼利息,以支持金融機構開展消費、信貸業務,通過政府適當補貼、金融機構適當讓利,來發放低息或免息消費信貸以推動消費。
彭博指出,外界普遍猜測中國可能會再次發行特別主權債券。內地在2020年推出售1萬億元人民幣債券以支付應對疫情的措施,但在去年和今年則沒有類似的計劃。