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拜登將發表「拜登經濟學」演講 民調反映美國人仍不認同其經濟方針

美國總統拜登將於香港時間周四凌晨,於芝加哥舉行一場關於「拜登經濟學」(Bidenomics)的重要演講,向選民宣傳他的經濟議程。雖然拜登政府促進供應鏈回流的政策漸見成效,而通脹增長也漸趨緩和,但自2021年底以來的民調始終顯示,美國人不認同拜登對經濟的處理方式。

分析認為,拜登今次的高調演講,反映白宮愈來愈有信心透過一系列促進經濟法案,獲得更大的政治信譽。例如拜登去年簽署的《通脹削減法案》(IRA)正促進潔淨能源相關產業的發展。受IRA推動,目前商界已在美國宣布超過100項電動車和電池生產計劃,總投資額達2000億美元,重塑電動車行業的供應鏈格局。

在競逐2024年連任之際,拜登政府已向基礎設施、潔淨能源及晶片產業注入大量資金。單在上周,美國政府已向福特汽車(美:F)提供高達92億美元(約718億港元)貸款,助其在美國興建3座電池廠,以提升美國的電動車產能。這也是美國政府自2009年金融海嘯以來,向汽車製造業發放最大筆款項。

白宮內部認為,美國需要採取一種新的工業策略,由聯邦政府來引導投資、工業和貿易活動,從而保障中產階級,鞏固國家安全。「拜登經濟學」這種透過補貼制度及其他干預措施,將商界資本引導至政府重點發展領域的做法,與新自由主義的放任經濟自由原則相抵觸。

美國國家經濟委員會主任布雷納德(Lael Brainard)指出,拜登拒絕接受涓滴經濟學(trickle-down economics),即頂層減稅最終會惠及低下階層,毋須政府干預的理論。很多人認為1980年代美國列根總統的涓滴經濟學,帶動了美國經濟繁榮。

布雷納德指出,列根經濟學(Reaganomics)的涓滴理論,導致美國工業城市空心化,產業外移,基礎設施升級計劃也被拋棄。相比之下,拜登試圖利用政府資金作催化劑,促使私人企業增加製造業的建設開支,為工人提供更好的工作,推動中產階級成長。不過美國選民迄今並未認同低失業率及穩定的經濟,與拜登經濟學有關。