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金管局:倘不放寬按揭是不合理使用監管權力 不擔心本地發展商行業風險

金管局過去多輪收緊按揭措施,有助限制按揭違約風險,對於放寬措施會否增加按揭違約風險,副總裁阮國恒認為,當局判斷按揭風險在上升時收緊措施,一旦風險趨向下降時也必需調整措施,否則只收不放會令將來有需要時再沒有收緊空間,也不合理地使用監管權力。銀行是承受風險的行業,在當局監管角度,最重要是銀行是否有手段、能力管理風險,而非現有的風險量是多少。

金管局放寬按揭成數,阮國恒指住宅樓價由2021年高峰期至現在下跌約兩成,即使今次按揭成數上調,銀行按揭貸款額也未必會回到高峰時的水平,認為銀行風險仍然可控。

當局暫停按揭貸款假設利率上升2厘的壓測要求,阮國恒指措施對過去判斷確保貸款人有能力還款有重要功用,不過及後利率上升風險較低,至於暫停時間則較難預測,若未來利率有再升風險會重啟。

金管局亦放寬兩項發展商相關貸款成數,包括與物業發展項目融資比率上限回復至2017年水平,整體貸款上限由項目價值50%升至60%等,亦取消施加於銀行向提供高成數按揭地產發展商,風險敞口的額外資本要求。近期傳出銀行收緊向地產商借貸,阮國恒指現時安排回復至2017年收緊前安排,建築成本一直有風管安排,如貸款不是一筆過提取,整個項目上限借貸為六成,認為是合適水平。

助理總裁(銀行監理)陳景宏則指,措施針對2017年少數地產發展商利用高槓桿投地的風險管理安排,但現時已不存在,因此給予銀行管理風險的彈性。他指本港大型發展商財政穩健,銀行亦有針對中小型發展商的風險管理措施,包括調高貸款與抵押品比率,母公司或個人擔保,對本地發展商行業不太擔心,當局透過實地檢查,認為銀行在貸款相當審慎。