港府周三在財政預算案,預計本財年(24/25)再錄赤字481億元。評級機構惠譽認為,預算案預示港府會以緩慢速度減赤,但因為港府財政緩衝仍具相當大的規模,認為對香港的AA-信貸評級,以及「穩定」的展望,不太可構成即時下行壓力。
政府預期會在27/28財年恢復財政平衡,惠譽指情况符合該行的假設,政府不會尋求在短期內平衡預算,而是超越經濟周期於在中期開始重建財政緩衝。惠譽認為,香港龐大的財政儲備,仍然維持信用優勢的關鍵,至2023年底約為GDP的23%。因應新冠疫情,本港儲備從疫前佔GDP 41%的高位下降,惠譽預計由於赤字下降較溫和,儲備將在未來數年內繼續承受壓力。
政府綠色債券計劃和基礎設施債券計劃的債券發行將加快,惠譽預計政府債務將增加,至2028財年平均每年約1240億港元,以支持北都發展和其他基建項目。不過,惠譽指香港政府債務與GDP的佔比將低於許多AA評級的政府,該行估計截至上個財年年底比率略高於56%,不過本港大部分債務是用於外匯管理,以及創造政府資產。
對於本港經濟增長,惠譽認為傾向於下行,今年預計約為3%,與政府的2.5%-3.5%的預測相符。本港入境旅遊持續恢復的,預算案宣布11億港元支持各種大型活動和推廣文化旅遊,以及外部需求的逐漸穩定,將支持本港增長動力。不過即使預算案放寬地產措施,惠譽不預期在短期內地產市場會有強勁的反彈,高利率和緊縮的融資條件將繼續壓制市場情緒。
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