內地於兩會期間通過發行1萬億元人民幣超長期特別國債的計劃,彭博社引述消息指,目前計劃最快在二季度通過市場化方式發行,即面向銀行、券商在內的銀行間市場投資者公開發行。此次1萬億超長期特別國債中,最長期限計劃為50年。財政部和發改委未立即回覆彭博社查詢。
中國歷史上曾三次新發特別國債,其中前兩次於1998年和2007年全部或部分採取了定向向少部分國有銀行發行的模式。2020年抗疫特別國債則是面向市場發行。相比對市場衝擊有限的定向發行,直接面向市場公開發行會對銀行間流動性和債券供給形成壓力。不過,從以往經驗看,央行也可以通過貨幣政策操作,維持市場資金面平穩,保障國債順利發行。
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