內地早前公布財政政策刺激經濟措施,有意見認為只有地方政府置換措施並不足夠,北京大學國家發展研究院院長黃益平表示,雖然他認為政策規模足夠,但市場經常認為規模並不足夠,但更重要的是政策制定者已非常明確表示,如果不夠足還會有更多措施。財政部長藍佛安指,中央政府有充足的空間或潛力進一步增加債務和赤字,過去幾年中從未聽過財政部長說過,相對過往他們總是需要謹慎,為未來的行動保留空間。黃益平指,他非常確信政策足夠積極,可以扭轉宏觀經濟。
黃益平又指,內地使用「增量」政策一詞,有投資者認為擔心只有溫和政策,但他指這實際意味會推出有更多措施,而非零碎或逐步的措施。當他們說增量政策時,實際上意味著在當局在已有政策基礎上,決心做更多的事情來扭轉經濟。因為地方政府目前在財政上受到限制,例如正在削減政府員工工資,也難以創造創造新收入,是當局需要解決的問題。雖然僅有地方債務置換,但他不擔心政策已經轉變。
黃益平又指,中國正進入新發展階段,低成本優勢已經消失,收入水平大大提高,人口紅利被快速老齡化取代,而且外部環境對中國變得不太開放和友好,新環境下繼續增長,需要提高總要素生產率,即內地提出的新質生產力。他指中國有能力創新,但挑戰應該推動在大量行業,而不僅僅是部分領域創新,因此仍有改進空間。他認為有兩個要素相當重要,包括需要保持國家開放,因為在地緣政治緊張局勢,關閉大門不能進行所有創新,也要私人企業保持活力。
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