【明報專訊】政府公布發行第9批銀債,與過往不同的是,是次銀債根據「基礎建設債券框架」發行。財經事務及庫務局長許正宇表示,基礎建設債券計劃於今年成立,是次發行的銀債為基建債計劃下發行的第一批債券,他稱政府可透過計劃,更好地管理大型基建的現金流需要,令惠及經濟民生的項目可早日落成。金管局副總裁陳維民昨於記者會表示,過往發行銀債為基於政府債券計劃下,所得資金放於債券基金下,交由金管局投資,是次則為首次將銀債資金用於長遠基建工程。
許正宇表示,因應新成立的基建債計劃,港府制訂《基礎建設債券框架》,設有9個合資格項目類別,發行債券募集所得的資金,只會為符合合資格類別的項目融資或再融資,類別包括港口及機場發展、建築物、渠務、土木工程、公路、新市鎮及市區發展、以非經常資助形式撥款的基建項目、水務,以及房屋;他指政府初步甄選了數個合資格項目例子供市民參考,包括中九龍幹線—主體工程;洪水橋/厦村新發展區—第二期發展;以及黃大仙雨水排放系統改善工程。
許正宇續稱,被納入《框架》下的項目,會由財政司長領導的督導委員會負責評估和遴選,並會監察基礎建設債券計劃的其他執行工作,包括資金分配和管理。同時工程項目亦會根據基建項目對推動本港經濟社會發展的作用,作為審議項目的標準,須經立法會審議通過。另外,港府亦會每年發表《基建債券報告》,該報告會由督導委員會審核。
陳維民稱,未來銀債會繼續根據「基礎建設債券框架」下發行,抑或就合適基建項目發行綠債,兩者均可,會根據當時政府手頭上的項目考慮。