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金管局建議簡化銀行分類 接受存款公司併入有限制牌照銀行

金管局就現行銀行三級制進行公眾諮詢,當局最近進行檢討後,建議將分類簡化為二級制,將「接受存款公司」併入「有限制牌照銀行」作為「第二級別機構」,並維持最低資本1億元、最低存款額50萬元的要求,存款期不受限制。目前接受存款公司的資本要求為2500萬元,合併分類變相將資本要求提高。金管局表示,將為現有接受存款公司設立5年過渡期,以升格為有限制牌照銀行或持牌銀行。

是次改變將不會涉及持牌銀行,即經營往來及儲蓄存款業務,接受公眾存款不存在任何限制的銀行,保留為「第一級別機構」。金管局副總裁阮國恒指,銀行三級制推行超過40年,作為監管機構必須與時並進,審視銀行三級制是否仍然切合香港的市場發展,按建議簡化分級制之後,持牌銀行及「第二級別機構」的界定更為清晰,亦有利於維持香港銀行體系穩定。

阮國恒指出,在現行的香港銀行體系下,持牌銀行持有銀行業整體超過99%存款,就保障存戶而言,監管必須更為嚴格。不過,接受存款公司佔市場整體存款額不足0.1%,在平衡監管及激活市場發展的考慮下,應該從監管效率和效果的角度出發。簡化成二級制後,晉身為第二級別機構的接受存款公司,其現行存款期最少為3個月的限制將會被撤銷,不但可以讓存戶有更多選擇,更能提升機構經營業務的靈活性,推動市場發展,促進良性競爭。

據金管局資料,目前本港僅有12間接受存款公司,大部分由銀行擁有或與銀行有聯繫,主要從事私人消費信貸、商業貸款及證券等多種專門業務,公司僅可接受10萬港元或以上,最初存款期最少為3個月的存款。

 

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