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大公報:審查長和賣港口 不僅依據反壟斷法 還可以結合國安法、資料安全法等

長和(0001)賣港口,大公報續於港聞正文發文,引述內地多位權威人士,認為國家審查這項交易有理有據,有法可依。

報道引述北京漢坤律師事務所資深合規專家解石坡表示,這項審查符合2007年通過的《中華人民共和國反壟斷法》。他告訴記者,中國反壟斷法規定,參與集中的經營者中有兩方上一會計年度中國境內營業額超過8億元(人民幣,下同),且各方上一會計年度中國營業額合計超過40億元,或全球營業額超過120億元,就應在交易實施前進行反壟斷申報,取得批准後才可以進行交易。反壟斷法也規定,即便交易沒有達到前述標準,但交易可能有排除限制競爭的效果,市場監理總局就可以要求申報。

解石坡表示,由於目標公司是港口,雖然都不在中國境內,但仍可能服務中國的客戶或船隻,按照中國反壟斷法,由此產生的營業額是可以算到中國,所以只要目標公司中國境內營業額超過8億元,這個交易就應當進行反壟斷申報。

反壟斷領域專家、北京市康達律師事務所高級合伙人苟博程也表示,這項審查符合《中華人民共和國反壟斷法》的域外管轄原則。根據反壟斷法第二條,境外壟斷行為若對中國境內市場競爭產生排除、限制影響,中國有權管轄。此次交易雖涉及境外港口,但可能透過國際航運鏈條影響中國船公司營運成本及供應鏈安全,因此符合域外適用。他說,審查不僅依據反壟斷法,還可以結合《國家安全法》《資料安全法》等評估港口系統資料安全風險,防範地緣政治博弈對航運的潛在威脅。

 

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