財庫局長許正宇今日以網誌形式公布,政府決定為財匯局擴權,擬將其改名為「會財局」,並監管全體會計師(CPA),同時獲得發牌權力。有消息人士向本報表示,財庫局提議的方案最快可於下個月提上立法會議程,並於月內通過。該名消息人士表示,會計師公會早前對改例並不知情,形容做法「好急」。
會計師公會事前不知情 改例做法「好急」
該人士批評指,政府現時做事不再諮詢業界,而是一早作出決定,到最後一刻才通知。公會早前提出「一人一票」普選方案,擬實踐會內民主。被問及是否受此波及,他表示,未知是否推廣普選惹惱政府,但相信本次做法背後涉及政治壓力。他續指,未來公會被「閹割」後,只能算是「聯誼會」。
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財匯局主席黃天祐今日回覆本報查詢時表示,難言新例推行的確實時間,但據自己理解,政府或希望今個立法年度內完成立法。翻查資料,本屆立法會會期至到今年10月。換言之,財庫局提案未經諮詢,便將急速上馬。
黃天祐表示,財匯局早前工作獲得持份者認可,相信現時擴權是合適時機。他表示,是次監管改革是大勢所趨,亦是延續此前的原則。被問及是否當局主動要求擴權,黃天祐表示,財匯局是政府所制定條例的代理人,因此不會「僭越」主動要求擴大權力。
政府是次建議,公會現有的CPA發牌、執業單位註冊以及監管會員操守的權力,均交予財匯局。黃天祐表示,具體監管方針要由財匯局管理層制定,但相信針對會員操守方面的監管將沿用公會做法,呼籲會員毋須過度憂慮。
擴權後,非上市公司核數師、商界核數師均會受到當局監管。他續指,針對核數師監管,預計當局會採用「相稱原則」,即非上市公司核數師涉及公眾利益較少,因此料監管會相對簡單。
會計師公會對財庫局網誌不予置評。公會會長鄭中正回應,將召開緊急會議,與理事討論應對方案,但希望政府可諮詢業界意見。
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